2024 年是國(guó)家實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的關(guān)鍵之年，是山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的突破之年，是山東能源集團(tuán)拓展重組整合成效、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能的深化之年?；赝@一年，山東能源集團(tuán)破解了一批制約發(fā)展的難事，干成了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，辦成了一批職工群眾關(guān)切的實(shí)事，書寫了能源集團(tuán)改革發(fā)展史上濃墨重彩的一筆。今天，年終特別策劃：【2024·山能這一年】，推出綜述 ① 《 用好“關(guān)鍵一招” 激活動(dòng)力引擎》。

改革，是搞好國(guó)有企業(yè)的關(guān)鍵一招。2024年，山東能源集團(tuán)以開展國(guó)企改革深化提升年活動(dòng)為抓手，聚焦“實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”目標(biāo)，深入實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，推出了一批深化改革的實(shí)招硬招，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)核心功能，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

拓展重組整合成效，提高資源集聚效應(yīng)

2024年6月27日，山東能源集團(tuán)召開地勘資源整合和裝備制修及礦用材料業(yè)務(wù)整合啟動(dòng)會(huì)，以國(guó)企改革深化提升行動(dòng)為契機(jī)，全面啟動(dòng)了地勘資源、裝備制修及礦用材料業(yè)務(wù)整合。

山東能源集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李偉在講話中指出，地勘資源整合和裝備制修及礦用材料業(yè)務(wù)整合，是深入開展“五個(gè)深化提升年”的具體體現(xiàn)、加快產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效路徑。

今年，山東能源集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施了地質(zhì)勘探、充填開采、裝備制修及礦用材料業(yè)務(wù)整合，提升服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保障能力，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)利益最大化。

在地勘資源整合上，山東能源集團(tuán)按照“總體整合、分步實(shí)施”的思路，以內(nèi)部市場(chǎng)培育成長(zhǎng)為基礎(chǔ)、外部市場(chǎng)壯大發(fā)展為途徑，著力構(gòu)建地勘業(yè)務(wù)“一保障、兩服務(wù)”發(fā)展格局，打造一體化、全鏈條的專業(yè)化地勘綜合服務(wù)單位；在充填開采領(lǐng)域資源整合上，立足“科研創(chuàng)新、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、技術(shù)應(yīng)用、施工服務(wù)、系統(tǒng)運(yùn)維”全鏈條保障，形成以市場(chǎng)需求為龍頭、技術(shù)研發(fā)為支撐、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)為紐帶的發(fā)展新格局，全力打造煤炭行業(yè)綠色充填開采的“山能樣板”；在裝備制修及礦用材料業(yè)務(wù)整合上，聚焦“一個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)持清理弱項(xiàng)、做優(yōu)配套、做強(qiáng)精品“三條路徑”，做強(qiáng)礦用裝備制造、礦用裝備維修、礦用主要材料生產(chǎn)“三大核心業(yè)務(wù)”，全力打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的煤機(jī)專用裝備服務(wù)商、礦用材料供應(yīng)商。

榆林作為國(guó)家級(jí)能源化工基地、國(guó)家能源革命創(chuàng)新示范區(qū)、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、能源資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢(shì)。今年，山東能源集團(tuán)實(shí)施了陜西榆林區(qū)域公司整合，充分發(fā)揮區(qū)域主體作用，聚力構(gòu)建區(qū)域發(fā)展“新陣地”。

2024年11月22日，陜西榆林區(qū)域公司一體化管理整合工作會(huì)召開。山東能源集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李偉在講話中要求，實(shí)施陜西榆林區(qū)域公司整合是山東能源集團(tuán)深化整合融合、優(yōu)化資源配置、放大協(xié)同優(yōu)勢(shì)的重要舉措，要聚焦存量?jī)?yōu)化、增量跨越，著力打造以未來能源為中心的高低溫費(fèi)托合成煤基新能源、新材料一體化化工園區(qū)，榮信化工煤基聚烯烴、有機(jī)原料示范園區(qū)，將高端化工新材料產(chǎn)業(yè)打造成為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)極。

通過深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、業(yè)務(wù)板塊整合重組，進(jìn)一步優(yōu)化了山東能源集團(tuán)資源配置，拓展了企業(yè)重組整合成效，最大限度提升了集團(tuán)化作戰(zhàn)、集約化開發(fā)、集中化管理效能，為能源集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

高標(biāo)啟動(dòng)管控體系改革，提升企業(yè)治理效能

打造治理體系和治理能力現(xiàn)代化國(guó)企是黨的二十屆三中全會(huì)提出的重要改革舉措。山東能源集團(tuán)將國(guó)企特殊屬性與現(xiàn)代企業(yè)共性標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合，以精干的機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、高效的管控體系、協(xié)同的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)提升企業(yè)治理效能。

2024年8月2日，山東能源集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)改革會(huì)議召開，黨委書記、董事長(zhǎng)李偉在講話中指出，開展總部機(jī)構(gòu)改革是貫徹上級(jí)機(jī)構(gòu)改革部署的生動(dòng)實(shí)踐，也是落實(shí)控制用工總量要求、提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效率的具體行動(dòng)，要深刻把握機(jī)構(gòu)改革的重大意義，從講政治、顧大局、聽指揮的高度融入改革，準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革總體思路，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)總部機(jī)構(gòu)組織體系，準(zhǔn)確看待機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)變化，爭(zhēng)做改革的支持者、參與者和推動(dòng)者。

總部機(jī)構(gòu)作為企業(yè)的“大腦”和“中樞”，是落實(shí)黨委決策部署的“第一梯隊(duì)”，位置特殊、地位重要、作用關(guān)鍵。山東能源集團(tuán)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)標(biāo)一流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自上而下啟動(dòng)了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，激發(fā)體制機(jī)制內(nèi)生動(dòng)力和管理人員干事創(chuàng)業(yè)活力，形成“定位清晰、職能完善、管放相宜、治理現(xiàn)代”的組織體系和運(yùn)行機(jī)制。改革后山東能源集團(tuán)總部設(shè)黨委工作機(jī)構(gòu)5個(gè)、職能部室12個(gè)，共減少機(jī)構(gòu)13個(gè)，壓減比例43.3%，總部定員減少43.3%，中層管理崗位減少30.9%。

山東能源集團(tuán)還制定了二三級(jí)公司機(jī)關(guān)設(shè)置模板和管理人員占比模型，壓茬推進(jìn)實(shí)施了權(quán)屬企業(yè)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，按照合理設(shè)置、公開競(jìng)聘、擇優(yōu)錄取、合理分流原則，全面強(qiáng)化“五控”工作，確保二三級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)壓減20%、人員編制壓縮15%。

聚焦“權(quán)責(zé)明確、規(guī)范運(yùn)作”，山東能源集團(tuán)認(rèn)真貫徹“兩個(gè)一以貫之”，構(gòu)建完善以黨委常委會(huì)、董事會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)職權(quán)“三張清單”厘清治理主體權(quán)責(zé)，以綜合審議、一事一議“兩種方式”創(chuàng)新黨委前置把關(guān)程序，以“兩會(huì)一層”決策事項(xiàng)流程表“一張總表”明晰議事決策流程為重點(diǎn)，打造山能特色的“3+2+1”公司治理機(jī)制。

圍繞“控放結(jié)合、科學(xué)高效”，山東能源集團(tuán)用好管控體系診斷成果，優(yōu)化三級(jí)管控方式，推動(dòng)運(yùn)營(yíng)權(quán)力放下去，構(gòu)建形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效的三級(jí)管控體系。

縱深實(shí)施“三項(xiàng)制度”改革，構(gòu)建完善“三能機(jī)制”

三項(xiàng)制度改革是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的“重頭戲”。山東能源集團(tuán)堅(jiān)持市場(chǎng)、效率、效益導(dǎo)向，抓住三項(xiàng)制度改革強(qiáng)力攻堅(jiān)，構(gòu)建完善“三能機(jī)制”，從根本上解決干部能上不能下、員工能進(jìn)不能出、薪酬能增不能減問題。

圍繞“干部能上能下”，山東能源集團(tuán)開展經(jīng)理層任期制和契約化管理提質(zhì)行動(dòng)，持續(xù)完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核辦法，科學(xué)開展全覆蓋、多維度、分線式干部考核。強(qiáng)化年度考核結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，明確“末等”“不勝任”標(biāo)準(zhǔn)條件，確保各級(jí)干部末等調(diào)整達(dá)到5%，其中免職降職不少于2%，末等調(diào)整人員的薪酬至少降低20%。

圍繞“員工能進(jìn)能出”，山東能源集團(tuán)按照“五突出一健全一分類”原則，完善業(yè)績(jī)考核體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)考核、精準(zhǔn)激勵(lì)。開展常態(tài)化崗位評(píng)估考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，暢通員工退出渠道。落實(shí)“六定”標(biāo)準(zhǔn)，建立用工“超員單位、達(dá)標(biāo)單位、優(yōu)秀單位”評(píng)級(jí)制度，引導(dǎo)員工從地面向井下、輔助向生產(chǎn)、省內(nèi)向省外流動(dòng)。山東能源柴里煤礦嚴(yán)格按照勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采掘區(qū)隊(duì)進(jìn)行重新定員，優(yōu)化后的富余人員全部編入采掘生產(chǎn)后備隊(duì)伍，日常做好生產(chǎn)服務(wù)，隨時(shí)動(dòng)態(tài)補(bǔ)充采掘欠缺崗位，切實(shí)保障生產(chǎn)正常運(yùn)行；山東能源彭莊煤礦持續(xù)推進(jìn)人力資源“六大清理”，組建長(zhǎng)曠人員清退小組，對(duì)曠工、長(zhǎng)病、長(zhǎng)傷、返聘、借用人員和勞務(wù)派遣用工清理規(guī)范。 

圍繞“薪酬能增能減”，山東能源集團(tuán)嚴(yán)格預(yù)算政策落實(shí)，按照市場(chǎng)化和質(zhì)效原則，強(qiáng)化各級(jí)公司總部薪酬管控，加強(qiáng)虧損單位工資管控，杜絕“工資領(lǐng)跑，業(yè)績(jī)落后；工資領(lǐng)漲，業(yè)績(jī)滯漲”，形成不勞不得多勞多得、由領(lǐng)工資到掙工資轉(zhuǎn)變的鮮明導(dǎo)向。優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，推動(dòng)薪酬分配向效率高、責(zé)任重、貢獻(xiàn)大的關(guān)鍵崗位傾斜，向高層次技術(shù)技能人才傾斜，向業(yè)務(wù)一線苦臟累險(xiǎn)崗位傾斜。

加力提速資本運(yùn)營(yíng)改革，打造多元資本運(yùn)作平臺(tái)

2024年5月15日，山東能源集團(tuán)南美公司旗下的北京探創(chuàng)資源科技股份有限公司在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（俗稱“新三板”）公開掛牌。

2024年9月24日，山東能源集團(tuán)兗礦能源在德國(guó)法蘭克福舉行德國(guó)沙爾夫公司交割儀式暨法蘭克福證券交易所主板上市敲鐘儀式，德國(guó)沙爾夫公司成為法蘭克福和慕尼黑兩地上市公司。

產(chǎn)權(quán)制度改革是解決國(guó)有企業(yè)深層次矛盾的根本出路。山東能源集團(tuán)堅(jiān)持“市場(chǎng)運(yùn)作、依法規(guī)范、增量?jī)?yōu)先、一企一策”原則，加力提速資本運(yùn)營(yíng)改革，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)主體向多元融合轉(zhuǎn)變，放大國(guó)有資本功能，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和資本控制力。

堅(jiān)持資本資產(chǎn)化、資產(chǎn)證券化，山東能源集團(tuán)深入推進(jìn)資產(chǎn)證券化攻堅(jiān)行動(dòng)，構(gòu)建形成了7家主板上市、1家科創(chuàng)板上市、5家新三板掛牌的“7+1+5”境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)格局，資產(chǎn)證券化率持續(xù)提升。旗下兗礦能源成為中國(guó)唯一擁有中國(guó)上海、中國(guó)香港、美國(guó)紐約、澳大利亞悉尼、德國(guó)法蘭克福、德國(guó)慕尼黑境內(nèi)外六地上市平臺(tái)的大型能源企業(yè)。

山東能源集團(tuán)發(fā)揮兗礦資本、山能資本投資平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極參與定向增發(fā)、戰(zhàn)略配售和混改等項(xiàng)目，與優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、央企國(guó)企等搭建合作紐帶。

2024年5月15日，山東省綠色新能源產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)完成工商設(shè)立。該基金由山東能源集團(tuán)聯(lián)合廈門國(guó)貿(mào)控股集團(tuán)、山東省新動(dòng)能引導(dǎo)基金共同發(fā)起，是山東能源集團(tuán)首只聚焦新能源產(chǎn)業(yè)的基金，總規(guī)模100億元，主要投向海上風(fēng)電、海上光伏、儲(chǔ)能、氫能等領(lǐng)域，致力于培育發(fā)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，助力山東省加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。基金采取“直投+母基金”“資產(chǎn)+股權(quán)”的方式進(jìn)行聯(lián)動(dòng)運(yùn)作，同時(shí)還與社會(huì)金融資本共同發(fā)起設(shè)立若干資產(chǎn)類、股權(quán)類子基金，進(jìn)一步放大母基金投資帶動(dòng)效應(yīng)。

山東能源集團(tuán)還充分用好兗礦能源旗艦資產(chǎn)平臺(tái)，實(shí)施復(fù)興項(xiàng)目，將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)證券化率快速提升。兗礦能源于2024年6月4日實(shí)施H股增發(fā)，發(fā)行2.85億股H股股份，募集資金49.3億港元，用于落實(shí)戰(zhàn)略儲(chǔ)備資金，優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和補(bǔ)充流動(dòng)資金，成為中國(guó)A+H股公司近兩年最大規(guī)模境外再融資項(xiàng)目。